南京市陶行知小學消防應急預案

　　　　　　　　　　  （2013年3月）

一、適用范圍

本預案適用于學校預防火災事故和火災事故發生后應急處置。

二、應急組織機構和職責

為確保學校發生火災時能順利實施緊急疏散和滅火救援，設立總指揮、現場指揮、滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、救護警戒組、后勤保障組。

（一）總指揮：

由彭小虎校長擔任（校長未在現場則由在場的職位最高的校級領導擔任），負責領導指揮消防應急救援預案的實施，并及時做好與各有關部門的聯絡工作。

（二）現場指揮：

由學校分管安全的副校長擔任，在總指揮的領導下，負責組織、指揮、協調人員疏散和滅火工作，確保消防應急救援預案有序實施。學校其他校級領導分別參與各行動組的組織指揮工作。

（三）滅火行動組：

由總務處相關負責人擔任組長。負責按照預案或現場指揮領導

的指令撲救初期火災，配合專業消防隊進行滅火搶險。組員有學校義務消防員、保衛人員等。

（四）通信聯絡組：

由少先隊大隊輔導員擔任組長。做到及時報警，保持通信聯絡暢通，保證各種指令信息迅速、及時、準確傳達。組員有辦公室人員、信息中心人員和火災發生部位工作人員等。

（五）疏散引導組：

由分管德育校長擔任組長。負責組織師生的安全疏散撤離，確保

師生不進入著火現場。組員有教導處、德育處工作人員、班主任教師和有關功能室的工作人員等。

（六）救護警戒組：

由工會主席擔任組長。負責配合引導消防車及消防人員進入著火現場及醫護人員救護、搶險火場被困人員及重要物資、化學危險品等；負責現場警戒，維護現場秩序，看護搶救出來的物資。組員有火災發生部位的工作人員、校醫和工會委員。

（七）后勤保障組：

由總務主任擔任組長。負責保障毛巾、水、食品和其他滅火物

資、設施供應，做好滅火后現場的水、電、氣搶修、恢復等工作。組員有后勤工作人員。

三、處置程序和措施

（一）報警接警處置程序

當火災發生時，現場人員應立即采取應急措施，迅速利用室內的

消防器材控制火情，切斷與火災相關的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等，防止火勢蔓延.同時立即向學校領導、安全保衛辦公室報警，并撥打“110（或119）”報警電話；報警時要講明起火時間、地點、起火的部位及物資、火勢大小、被困人員情況、報警電話號碼和行走路線，單位詳細地址。

　  學校安全保衛辦公室接警后迅速發出火災聲響警報（三次急促的鈴聲），提示火災發生，立即啟動消防應急救援預案，并派人到約定地點接引消防車進入火災現場。

總指揮、現場指揮及學校其他校級領導立即趕赴現場，預案各專業組人員按照職責分工迅速到位（接報后5分鐘內趕到），組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。

（二）撲救初起火災的程序和措施

滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或現

場指揮領導的指令，迅速檢查是否已切斷起火現場電源、氣源和火源，檢查現場是否已移除易燃、易爆物品，同時啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大，暫時撲滅不了，應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。

不能控制火情時，現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。

（三）應急疏散的組織程序和措施

疏散引導組接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或現場指揮領導的指令，疏通緊急疏散通道，組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員，沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。樓層轉角處要有老師負責接應，防止出現跳樓和踩踏事。情況危急時，可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時，應采取有效措施幫助無自我逃生能力的低年級學生疏散。疏散時應遵循“先疏散現場師生，再疏散危險品及物資”的原則。

（四）通信聯絡的程序和措施

通信聯絡組接到報警后，應立即趕赴著火現場，按照預案或現

場指揮領導的指令及時通知相關各組，迅速投入滅火戰斗，同時迎

接消防車輛，注意保持通信聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情

況及信息上傳下達，并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡，

指揮員組織撲救初起火災，利用滅火器材實施撲救。

（五）救護警戒的程序和措施

救護警戒組接到報警后，應準備必要的醫藥用品，立即趕赴著火現場，配合專職消防隊員及醫護人員有序開展救護工作。同時按照預案或現場指揮領導的指令，對現場實行警戒，保證消防車暢通無阻，防止無關人員進入現場。維護好現場秩序，避免人員傷亡。

（六）后勤保障的程序和措施

后勤保障組接到報警后，應按照預案或指揮員的指令，迅速調集

準備滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。

（七）現場保護

滅火工作結束后，救護警戒組要及時清點人數和派專人尋找可能

被困人員，并對著火現場實施警戒保護，嚴禁非相關人員進入現場，確�，F場的原始狀態，并配合公安消防部門做好事故現場的調查工作。后勤保障組在總指揮的安排下做好善后處置工作。

（八）填寫事故報告

報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的初步判斷，事故發生后己采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后，學校應及時進行補報。 

（九）后期處置

1．善后處理。要做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，及時與受害者家長取得聯系，做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。要重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除火災事故造成的精神創傷。

協同有關部門做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理、協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

2. 信息發布。校園火災事故發生后，有關信息發布工作要嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則進行。對新聞媒體發布的信息，經研究決定后向社會發布。

四、監督管理

（一）宣傳教育

學校要定期對師生進行消防安全教育和疏散演練。通過課堂安全教育、櫥窗宣傳、廣播站、學校網站等多種形式，宣傳和普及消防安全知識、自救互救常識等。做好學校重大集會活動的消防安全教育。并按照消防安全應急疏散預案，每學年至少進行一次演練。演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員 。演練結束，應做好記錄，總結經驗，根據實際修訂預案內容。

（二）預防措施

1.圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等人員聚集場所的工作人員，應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程，懂得正確使用滅火器和消火栓；經常對本部位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養，保持其良好狀態；定期進行防火安全檢查，認真做好記錄。

2.圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等處的工作人員下班前應切斷室內電源，關閉用電設施。

3.定期檢查應急照明設備是否正常使用，線路是否老化，保證疏散通道的暢通。食堂、鍋爐房定期檢查設備運行情況，操作間、加工間等保持通風；排油煙機要定期清洗，不留油垢；經常檢查燃料管道（路）接口、閥門，氣體鋼瓶必須與明火隔離擺放。保證用電、用氣、用油的安全。

　 南京市陶行知小學校園意外傷害事故應急預案

（2013年3月）

一、適用范圍

依據教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》第一章第二條，校園傷害事故是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故。

二、校園意外傷害事故的類型、相關責任人及職能部門

校園意外傷害事故主要在以下方面：

1．學生上課安全。誰上課誰負責，上課教師為第一責任人。（職能部門：教導處）

2．學生活動安全。誰組織誰負責，活動組織者為第一責任人。（職能部門：德育處）

3．學生課間安全：班主任為第一責任人。

4．上下樓梯安全。樓梯責任老師為第一責任人。（職能部門：德育處）。

5．校園設施安全。誰管理誰負責，相關管理員為第一責任人。（職能部門：總務處）

學校應成立安全保衛辦公室，負責督促各職能部門做好安全預防工作，并協同校長室負責協調相關職能部門處理好重大意外傷害安全事故。

三、校園意外傷害事故傷害等級程度和處理程序

（一）傷害事故等級程度的判定：

1．一般傷害事故：輕微的碰擦等導致的皮外傷等。

2．傷情較重事故：個別學生伴有骨折可能或者出血較多的事故。

3．重大安全事故：受傷人員較多或者危及生命的事故。

（二）接警與報告程序：

1．事故發生后，首遇教職工必須在第一時間立即采取緊急措施，防止受傷學生受到進一步傷害；保護好學生，同時將事故發生情況及時報告給第一責任人或者相關職能部門。

2．第一責任人或者相關職能部門根據傷害事故等級，及時決定如何進行現場處置。

（1）一般傷害事故處理程序：

首遇教職工立即報告班主任，并由校醫進行處理或者直接送醫院，班主任及時與家長溝通，同時報告分管校長或校長。

（2）傷情較重和重大安全事故處理程序：

第一步：首遇教職工在第一時間報告學校當天值日行政領導。并視情況緊急程度可直接撥打120，或在條件許可情況下直接護送當事人到醫院尋求救治，必要時尋求警力支持。在無力救助時，保護現場，不輕易搬動傷者。

第二步：值日行政領導應在第一時間與首遇教職工匯合，指導救治工作。若情況嚴重，通知班主任趕赴醫院（現場），同時向學校主要領導匯報。在送診途中，與家長取得聯系，征詢家長意見，到家長指定的醫院就診。情況危急時，直接與醫院聯系，要求開通綠色通道，爭取搶救時間。

第三步：學校領導與班主任應在第一時間趕赴醫院，在充分尊重家長意見的基礎上協助醫院開展救治工作，并視情況嚴重程度決定是否匯報當地政府和教育主管部門。

第四步：在明確責任人的基礎上，及時告知責任學生的家長，說明情況，并要求以積極的態度及時到醫院與對方家長見面，協商處理治療事宜。

第五步：緊急救治工作結束后，學校相關部門要及時向現場師生了解情況，查明事發原因，并做好有關材料（筆錄和知情人的證明材料），以便責任認定，進行相關處理。

第六步：學校領導和班主任要對受傷（發�。�學生和家長及時慰問，穩定情緒，做好認真細致的解釋工作。同時督促責任學生家長采取積極態度，與對方家長溝通，處理好善后事宜。

四、關于事故報告

1．屬于重大安全事故應當即報上級有關部門。發生較大事故（傷情嚴重）學校應24小時內向上級有關部門報告；一般事故3天內報上級有關部門備案。

2．報告分“口頭”和“書面”兩種。在事情還未了解清楚時可先打電話口頭通報情況，待事情了解清楚后再書面報告。

3．書面報告中要寫清楚當事人姓名、性別、出生年月、家庭地址、父母情況、及工作單位。另外要簡潔地寫清楚事故發生的時間、地點、事情的起因及目前情況。

4．學校應及時與有關保險公司聯系賠償事宜。

 南京市陶行知小學防止外來人員非法入侵應急預案

　　　　　　　　　　　  （2013年3月）

一、　　 啟動條件

發生非法入侵后，立即啟動預案。領導小組應立即組織施救、調查、確認和評估，及時采取措施控制事態發展。

二、組織指揮

成立學校應急工作領導小組。

組長：彭小虎校長

成員：副校長、安全辦成員、年級組長、班主任。

職責：及時處理突發的非法入侵事件，及時向區教育局匯報處理的進展情況，落實相關應急措施，配合處置后的調查等后續工作。

三、處置程序

1、如有可疑人員強行闖入校門，門衛立即通報校安全負責人以及校長室，并記錄該人的特征和有關資料。安全辦負責人負責全權處理，其他同志負責協助；安全辦立即撥打110報警；各年級組長負責指揮各年級組保護好學生。對強行闖入校內，并有持械暴力行為的，門衛要予以阻止，并立即啟動一鍵報警，同時撥打110報警，立即向區教育局應急辦報告。組長負責全面指揮，各相關人員按照應急預案就位。學校派出專人與犯罪嫌疑人周旋，盡量將犯罪嫌疑人控制在遠離學生的地方，各樓梯口均安排男教師把守。各年級組長負責指揮各年級組保護好學生。一旦發生人員傷害事故，及時撥打120進行緊急救護，或以最快的速度將傷者送醫院搶救，并通知家長或家屬。學校根據情況及時與上級有關部門聯系，同時，嚴格按照有關指示處理。應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門（年段）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件做出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

2、事故處理結束后及時成立事故調查組，負責事故的調查工作，事故發生的時間、地點、簡要經過、事故發生原因的初步判斷、學校已采取措施及事故控制情況、事態發生變化等，事故調查組聽取有關方面事故報告，對事故做出結論，對責任事故做出處理。在第一時間向區教育局匯報。成立善后處理組，發生事故后，積極主動做好家長的解釋、撫慰工作，消除分歧，妥善解決問題。善后處理組協助保險部門為投保學生做好補償賠付工作。

四、工作要求

1、堅持預防為先。建立健全學校門衛管理制度，嚴格執行《南京市中小學校幼兒園門衛管理制度》，把好校園安全第一道關；學校應做好日常預警預防工作，與街道、教育局、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯動機制，保持聯系渠道全天候暢通；學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序，機構成員分工明確，每學期進行1次應急演練。應督促組織進行經常性的校園巡視，德育主任、年級組長、班主任應了解并掌握有心理疾病或心理障礙學生的情況，平時注重對這些學生進行心理疏導和行為教育。要了解學校教職工情況，以便及時發現異常動態。

2、嚴肅責任與追究。對值勤值班人員擅自離崗，或不認真履行疏導、保護、管理職責的進行嚴肅處理，對工作失職釀成嚴重后果的有關責任人，將根據實際情況，按照有關規定和管理權限或司法程序上報上級有關部門予以處置。將發生重大責任事故與學校的評比表彰工作結合起來。將教師是否履行教育、防范義務納入對教師工作的考核中。教師未履行教育、防范義務的，在年終考核中視情節輕重分別給予基本合格和不合格處理。違反學校紀律，對學生傷害事故負有責任的學生，學校應根據其認知能力作出相應的處理，并告知監護人。受傷害學生監護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理，造成損失的，依法要求賠償。

3、一把手總負責。各單位行政一把手為總負責人和總指揮，按照事故發生的類型規定第一責任人，所有教職員工必須參與應急疏散的組織工作。應時刻保證一支由值班人員、專職安全管理干部、校醫、部分教職員工組成的應急隊伍。

4、信息及時、準確報送。報告責任主體：事件發生后，事故發生單位應在第一時間將事故情況報區教育局應急辦，同時根據情況分別報110、120、122。報告程序：學校應按照屬地管理、系統管理的原則，及時、準確地逐級上報事件的有關情況。在事故發生2小時內向教育局應急辦報告，遇有重大事故的，應做到即發即報。報告內容：事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。事故處置情況應每隔2小時向教育行政部門匯報，遇有重大事故的應實時匯報。事故處置完畢后，調查處置報告應于48小時內報區教育局。

5、其他注意事項。

一旦發現不良分子侵入學校，發現情況的任何教職員工都立即以最快的速度向學校領導匯報，并盡可能做好應急處理。

利用課堂、互聯網等多種形式，向教職工、學生及其家長宣傳有關應急知識，增強安全防范意識。定期組織對教職工、學生進行教育和培訓，提高應急處置能力和自救互救能力。

在防范非法侵入事件應急處理過程中首要的一條是首先保護生命安全，尤其是學生的生命安全。應急處理過程中應掌握的原則是邊周旋，邊報警。

 南京市陶行知小學大型活動應急預案

　　　　　　　　　　 　 （2013年3月）

一、適用范圍

學校組織大型會議、運動會、親子活動、文藝演出、外出社會實踐活動及其他集體活動過程中出現以下幾種情形，造成重大人員傷亡時適用本預案：

1．活動場所建筑物（含臨建）坍塌以及活動器材、器械倒塌斷裂等事故；

2．活動場所發生火災事故；

3．活動現場發生人員擁擠踩踏事故；

4．外出活動途中發生車輛交通事故；

4．外出活動現場發生暴力侵害事件；

5．其它造成人員傷亡的事件。

二、組織體系

事故發生后，學校立即成立應急指揮機構,統一組織領導協調大型集體活動突發安全事故應急處置工作。

指揮部設總指揮、副總指揮，由在場學校領導擔任；下設辦公室、疏導協調組、事故處理組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組等，根據各組職能，每組安排1～2人。

（一）辦公室職責

1．全面掌握突發安全事件情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報有關信息，下達上級指示精神；

2．負責協調安排上級主管及相關部門工作人員；

3．保證廣大師生的知情權，及時向廣大師生通報相關情況；

4．負責對外宣傳及媒體接待工作，積極采取措施，把握正確的輿論導向；

5．負責安排值班，督促檢查反饋各組工作落實情況；

（二）疏導協調組職責

1．指導相關班主任做好受傷學生的慰問安撫工作，并視情協調安排心理專業人員進行心理疏導；

2．組織指導并做好全體師生的思想穩定工作；

3．做好傷亡人員親屬的接待、溝通和矛盾化解工作；

（三）醫療救護組

1．組織人員對受傷人員進行現場救護；

2．及時送重傷員到醫院繼續治療，并配合醫院、家長做好相關保障工作；

（四）后勤保障組職責

1、搞好應對突發事件所需設備設施、物資器材的采購、保障工作；

2．保障處置安全事故期間所需的資金費用；

3．做好突發安全事故財產損失的評估和統計。

（五）事故處理組職責

1．積極與死亡人員親屬溝通協調，妥善處理死亡人員后事；

2．依法妥善處理死亡人員的有關經濟補償、賠償工作；

3．依法妥善解決受傷人員的治療費用及其它費用。

（六）安全保衛組職責

1．維護事發現場及周邊秩序；

2．協助有關部門積極開展搶險救援工作；

3．配合公安部門完成現場保護、線索調查和取證等工作；

4．維護事故處理期間學校正常教育教學秩序。

三、處置程序

（一）現場處置

1．大型集體活動現場發生漏電、火災、設施倒塌等重大安全事故時：

（1）現場負責人立即宣布停止一切活動；

（2）現場工作人員迅速切斷電源；

（3）各安全通道附近教職工迅速打開全部安全通道，現場負責人統一指揮在場教職工迅速帶領各班學生撤至安全地帶；及時清點統計人數，必要時通過校園廣播向全校師生發布險情簡報，提出應急時期紀律要求和防范措施；

（4）發生火險時，根據火情大小，活動組織者迅速組織在場教職工撲滅初起火災；火勢蔓延，撥打“119”報警；有師生被埋或燒傷時，撥打“119”、“120”；

（5）校長不在場時現場負責人迅速向校長報告，校長迅速向區教育局及街道有關負責人報告并視情啟動應急處置預案；

（6）在等待救援的同時，發動教職工及學校醫務人員積極做好自救互救工作；有人員受傷時，應盡快確認身份，由班主任或其它教職工聯系受傷人員家人；

（7）迅速劃定現場保護范圍，嚴禁無關人員進入；盡可能保護好現場，為事故調查及責任認定做好準備。

2．外出活動途中發生車輛交通事故時：

（1）現場人員立即疏散事故車內人員，搶救傷員并撥打急救電話120，同時撥打110向交警部門報案；

（2）校長不在場時現場負責人迅速向校長報告，校長迅速向區教育局及街道有關負責人報告并視情啟動應急處置預案；

（3）應盡快確認受傷人員身份，由班主任或其它教職工聯系受傷人員家人；

（4）做好其他師生的穩定工作，跟車領導、班主任、教師各自管理好學生，以免出現混亂場面，現場負責人要盡快安排其他車輛繼續前行或返回；

（5）保護好現場，等待交警、醫療人員到達現場進行處置；同時，隨隊校醫應對受傷人員進行簡單處置；

3．外出活動現場發生暴力侵害事件時：

（1）現場負責人立即宣布停止一切活動；

（2）活動組織者組織精干教師穩控不法分子，并拔打“110”報警；有人員受傷撥打“120”，并安排學校醫務人員進行簡單急救；

（3）校長不在場時現場負責人迅速向校長報告，校長迅速向區教育局及街道有關負責人報告并視情啟動應急處置預案；

（4）應盡快確認受傷人員身份，由班主任或其它教職工聯系受傷人員家人；

（5）迅速劃定現場保護范圍，嚴禁無關人員進入；盡可能保護好現場，為警方調查破案做好準備。

現場處置要求：大型活動中發生安全事故后，現場最高領導為第一位責任人，活動組織部門為直接責任部門；在場領導、教師要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔起組織、指揮、搶救、報警、報告等任務，不得拖延、推諉，否則將追究責任。

（二）后期處置

1．校長接到突發事故報告后，根據情況迅速啟動應急處置預案，通知相關人員立即趕到現場；同時迅速向區教育局及街道報告相關情況；

2．各有關人員按預案編組及分工，迅速進入工作狀態，做好師生安置、家長安慰、傷員救治、死亡人員后事安排、經濟賠償補償、教育教學秩序恢復以及配合公安、教育、安監等部門的事故調查處理等工作；工作過程中及時向指揮部辦公室通報情況，任何部門或個人不得在未經領導許可的情況下，擅自越級報告或接受媒體記者采訪；

3．指揮部辦公室及時向報告人及現場目擊證人了解事件的真實情況，進行文字記錄、現場拍照，掌握好知情人員姓名、住址、聯系方式等資料，為查清突發事件的起因與經過提供第一手材料；

4．根據事件處置進程，不間斷地向上級主管部門上報事故發展及處置情況（由于突發事件往往牽涉到多個人，多個家庭，乃至多個部門，在這種情況下，應將突發性事件的結果、大致的過程與起因等，迅速而客觀地通知通報相關個人或部門）；

5．在搶救師生生命安全時，應及時保障車輛要求，財務組應及時提供醫療款墊付，保證因突發事件受到傷害的師生能及時得到搶救；在受搶救師生穩定后再根據具體責任情況由學校研究處理；

6．協助政府相關職能部門開展深入調查了解，統一對外發布相關信息；先期處理基本完畢之后，應該積極地對事件的起因經過等進行詳實調查，在尊重客觀事實的前提下，由學校領導統一、客觀地向外界介紹突發事件的相關信息；

7．事件處置結束后，學校要進行經驗教訓總結，依據有關規定，對相關人員進行表彰及處理。

四、事故的預防

為減少大型活動中各類事故的發生，學校應采取以下預防措施：

1．對各種大型活動實行事前報告審批制度；

2．活動的領導者和組織者必須制定落實周密的安全保護措施；

3．每次大型活動開始前，必須宣布有關規定及安全注意事項；

4．加強師生日�；顒影踩�教育及應對突發事件教育，增強安全意識，提高應對突發事件能力。

 南京市陶行知小學極端氣候應急預案

　　　　　　　　　  　（2013年3月）

一、適用范圍

凡在我市境內發生的臺風、冰雹、暴雨（含雷擊）、大雪、大霧、嚴寒、高溫（35攝氏度以上）等自然災害適用本預案。

具體分為

1.Ⅰ級事件：是指學校所在區域內的人員和財產可能遭受重大損害，對本地區的教學秩序產生重大影響的自然災害。

2.Ⅱ級事件：是指對學校的人員和財產可能造成較大損害，對學校的教學秩序產生嚴重影響的自然災害。

3.Ⅲ級事件：是指對個體可能造成的損害，對學校的教學秩序產生一定影響的自然災害。

二、組織體系

學校應成立由“一把手”負責的學校預防應急極端氣候災害工作領導小組，設通信聯絡、校園巡查、人員疏散、事故搶險、物資保障、傷者救護、信息發布等若干行動小組，具體負責落實學校的防控工作。根據當地政府和教育行政部門的預防工作預案制定本校的防控工作預案；健全防控工作責任制和責任追究制度，明確職責，責任到人；督查學校各部門落實防控措施情況，并做好學校防控物資準備工作。配合區相關部門做好處置工作；統一信息發布口徑，及時向教育行政部門、地方政府等有關部門匯報學校災情。

三、處置程序

（一）獲得極端天氣預報后的應急反應

在當地氣象局極端氣候預報和當地政府發布災害天氣通報后，預報區域進入預備應急期，預備應急反應主要包括：

1．應急領導小組及行動小組集結，布置應急措施，保持通信暢通；

2．啟動相應級別的應急預案，督促檢查搶險救災物資的準備工作；

　  3．向師生提供準確的氣象信息和應對極端氣候注意事項，保持師生情緒穩定；

4．必要時發布躲避通知，組織避災疏散；

5．配合有關部門開展災情監測的準備工作；

　  6．配合有關部門積極做好救援、搶救和醫療救助等應急準備工作。

（二）災害天氣發生后的應急反應級別

Ⅰ級事件的應急反應

學校啟動Ⅰ級響應，并將災情及應急情況逐級上報至市教育部門；

Ⅱ級事件的應急反應

學校啟動Ⅱ級響應，并將災情和應急情況逐級上報至區縣教育行政部門；

Ⅲ級事件的應急反應

學校啟動Ⅲ級響應，將災情和應急情況及時報上級教育行政部門和當地街道辦事處。

（三）各類災害的應急反應

臺風：

　  1、關好門窗，檢查門窗是否堅固，防止門窗玻璃脫落；

　  2、檢查電路、爐火、煤氣等設施是否安全，關閉非照明電源；

　  3、將養在室外的動植物及其他物品移至室內，特別是要將樓頂、走廊、窗臺的雜物搬進來，室外易被吹動的物品要加固；

　  4、及時清理排水管道，保持排水暢通；

　  5、教育學生放學回家路上要特別注意高處墜落物體，建議師生、家長最好勿騎車回家。駕車也要保持低速慢行，看清道路。

6、如遇即將放學期間，通知走讀學生家長到校接孩子，通知騎車學生家長迎面接孩子，通知坐車學生家長校車調整后出發時間。風力過大校車停開，通知家長來接。

冰雹：

1、全體師生進教室躲避，嚴禁師生在樓房玻璃窗下和玻璃幕墻下行走；

2、及時清掃冰子和破碎玻璃；

3、如遇放學，可適當推遲，并通知家長。

　  暴雨：

1、暴雨來臨時，學校必須安排專人24小時值班；

2、暴雨時段，學校巡查人員和保安人員應當加強巡視，及時清理排水管道，保持排水暢通。有住宿學生的學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急處理；

3、強雷電天氣，切斷非照明電源；組織室外學生迅速有序進入教室，遠離旗桿、大樹等易遭雷擊區域；

4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，要優先保證學生人身安全；

 5、酌情提前放學以躲避暴雨并通知家長。暴雨如注時推遲放學，并通知走讀生家長，告知步行學生家長到校接孩子，告知騎車學生家長迎面接孩子，通知坐車學生家長校車調整后出發時間。如確需校車停開或中途因道路問題無法通行，啟動校車突發事件應急預案。

大雪：

1、根據雪情通知家長接送，避免走失、摔傷、凍傷等事故發生。學校應急領導小組根據雪情研究確定是否停課，報區縣教育局同意，并將學校決定通知家長；

2、及時檢查學校校舍、道路、設施（車棚、大樹、宣傳欄）積雪情況，對存在隱患區域設專人看護和清掃，采取防滑措施，設立警示標識；

3、及時清除積雪，確保校內通道暢通，隨時隨地保障師生的安全；

4、視路面積雪、冰凍情況校車加防滑鏈，低速行駛，告知家長時間可能推遲。嚴重積雪、冰凍校車停開，通知家長接送。

大霧:

1、用校信通通知家長可以推遲上學時間，校車將推遲接學生；

2、建議學生家長送孩子上學并讓孩子戴好口罩，騎自行車要減速慢行，遵守交通規則，注意交通安全。

　  嚴寒:

1、學校應急領導小組研究確定是否停課，報區縣教育局同意，并將學校決定通知家長；

2、建議冰凍時師生步行上放學，校車加防滑鏈；

3、學校督促后勤食堂保證供應熱菜熱飯，及時供應開水；檢查水管龍頭爆裂情況，檢查學生宿舍的保暖性，關注少數住校生御寒衣物、棉被；

4、教育學生不到冰面玩耍。

高溫：

1、上午提前上課，下午推遲上課，暫停室外課；

2、開啟降溫設備，有條件的食堂煮綠豆湯讓學生消暑。少數學生可捈風油精等清涼藥品防署；

3、輕度中暑者送衛生室，重者送醫院并通知家長。

應急結束

極端氣候危害因素消除后，現場應急救援隊伍予以撤離，應急領導小組決定解除應急狀態�！　� 

四、預防措施

1、組織隱患排查。重點檢查建筑物、構筑物、公告欄、廣告牌、體育器材、吊扇牢固性，檢查下水道通暢性、廣播系統完好性，評估校園水道的防洪承載力，建設防雷設施,安裝應急燈；

2、應急物資準備。防汛、滅火器、防暑物品、保暖器材、除冰除雪工具、校車防滑鏈、汽車防凍液、防滑墊、車輛（送傷者）等物資準備；

3、預案及隊伍。極端氣候應急預案（含校車）的修訂及演練，組建搶險救援隊伍；

4、健全信息系統。建立包括所有家長信息的校信通平臺，分類建立極端氣候應急領導小組、教職工、搶險救援隊、走讀學生家長、住校學生家長、乘坐校車學生家長、騎車學生家長信息，以便及時向不同群體傳遞應急信息。保持各級、各類人員通信暢通；

5、獲取準確信息。所有校長、校車駕駛員參加當地氣象局天氣預報短信服務，及時獲取極端氣候準確信息；

　  6、建立與當地公安、衛生、消防等部門應急聯動機制；

7、加強門前執勤。極端氣候上放學高峰期增加門前執勤人員，佩戴醒目標志，疏導交通。

南京市陶行知小學地震疏散應急預案

　　　　　  （2013年3月）

一、啟動條件：

我市及周邊市縣發生破壞性地震或學校所在地受其他破壞性地震影響，立即啟動本預案。

二、地震應急機構：

成立地震應急工作領導小組，破壞性地震發生后或臨震地震預報發布后，領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”，指揮部設在學校操場講臺，組織領導地震應急工作。領導小組組成如下：

組  長（總指揮）：  在場學校最高領導

副組長（副總指揮）：其他在場校領導

組員：總務處、衛生（保�。┦�、保衛處、年級組長、班主任、體育老師等

三、處置程序：

強烈地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

（一）震時室內、外避險（就近避震）

聽到地震警報后，處于教學樓內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌邊，靠外墻的學生盡量往里靠。

在操場或教學樓外其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

（二）緊急疏散避險

等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，在操場等。

 有電時廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

1．要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

2．指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

3．疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

4．疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

5．疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

6．全部學生撤離到操場后以班為單位按升旗儀式隊形排好隊后，各班班主任應立即清點人數并報給年級組長，由年級組長向組長（總指揮）報告。

四、次生災害的處理

震后次生災害主要是傷員和火災。學校若有傷員和發生火災啟動如下程序：

1．副組長迅速撥打120和119 求助。

2．立即組織隊伍搶救傷員。止血、包扎、簡單處理創傷。骨折的傷員要固定傷口，不要輕易搬動。

3．學校義務消防隊立即集中，消防官兵未到之前，在力所能及的情況下盡量組織滅火，減少損失。

五、其它

1．進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示，通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令、指示。

2．在抗震減災應急行動中，老師要密切配合、服從指揮，確保政令暢通和各項工作順利落實。